Вход в личный кабинет АЦК-Госзаказ Белгород: возможности системы

Требования закона №122-ФЗ

БФТ предоставила своим Клиентам с помощью системы управления государственными (муниципальными) закупками АКЦ-Госзаказ (АТГ-Муниципальный заказ) возможность своевременного выполнения требований Федерального закона № 122-ФЗ в части публикации информации о взыскании штрафов от поставщиков за ненадлежащее выполнение ими своих обязательств.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Заказчик обязан передавать в реестр договоров сведения о принятых им решениях о взыскании с поставщика (исполнителя, подрядчика) убытков (штрафов, неустоек) вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором.

В рамках «Подсистемы взаимодействия с ООС» системы управления государственными (муниципальными) закупками «АСЗ-Госзаказ» («АСС-Муниципальный заказ») БФТ реализована возможность выгрузки в ООС информации о принятых решениях по взыскать с поставщика (исполнителя, подрядчика) санкцию (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором в составе сведений о договоре (информации об исполнении договора). Это, в свою очередь, позволит Клиентам своевременно размещать необходимую информацию в ООС.

Что за программа

Информационное пространство муниципальных организаций взаимосвязано. Для обеспечения бесперебойной связи с Единой информационной системой разработано множество автоматизированных программ, в том числе «Ресурсы закупок АКК». Субъекты Российской Федерации самостоятельно разрабатывают и внедряют программные продукты, взаимодействующие с ЕИС (статья 4 Порядка использования ЕИС приказа Федерального закона от 30.12.2015 № 26н).

АСК-Госзаказ (АТСКГЗ) является информационным проводником между клиентом и ЕИС. Электронные документы из автоматизированного центра управления передаются в ЕИС. Легальность документированной информации подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью. Программа была внедрена в 2008 году, и с тех пор использование этого продукта разворачивается в регионах. Предыдущая пользовательская версия интернет-клиента ACC версии 1.33.10.210 1.15.13 недействительна, продукт 1.41.0.306 уже активирован.

Предназначение системы

АКЦ Госзаказ представляет собой централизованную автоматизированную среду подготовки тендерной документации для единой информационной системы.

Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ предусмотрено взаимодействие ЕИС с иными информационными системами. Более подробно процесс осуществления сотрудничества рассмотрен в Приказе Минфина России от 14 февраля 2018 г. № 26н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных учреждений».

На основании положений закона регионы и муниципалитеты уполномочены создавать базы данных для последующей интеграции в ОВОС.

Для рационального осуществления процесса в 2008 году был создан и поэтапно введен в эксплуатацию автоматизированный центр управления «Госзаказ» или «АЦУ Госзаказ».

Технология работы следующая:

• необходимую информацию можно перенести из одного документа в другой;
• статус информации удостоверяется посредством электронной подписи уполномоченных лиц.

«АСЦ Госзаказ» соблюдает все принципы контрактной системы закупок, прописанные в 44-ФЗ. Целью создания и использования системы является автоматизация процессов муниципального и государственного заказа и участия в них.

Какие возможности предоставляет программа

Все услуги АСС взаимосвязаны. Программа работает по принципу централизации информации: от клиентов к другим информационным системам. Все процессы полностью автоматизированы.

Автоматизированный центр управления клиентами включает взаимодействие с ЕИС. Заказчик размещает информацию о покупке в АКК, и информация автоматически передается в ЕИС. Вот как работает муниципальный заказ в этой системе:

1. Создаются плановые документы.
2. Создается уведомление.
3. Покупка совершена.
4. Это свидетельствует о выполнении контракта.
5. Осуществляется контроль и анализ процесса исполнения контракта.

Головные органы используют информацию HACCP для определения эффективности процесса закупок в регионе. Клиенты формируют специальные отчеты в автоматизированном центре.

Помимо ЕИС, АСКУЭ подключена к автоматизированной подсистеме «АКК-Финансы». Интеграция позволяет связать покупки с фактическими затратами клиентов. За счет взаимодействия программ достигается прозрачность в следующих рабочих записях:

• банки;
• лицевые счета бюджетных организаций;
• КБК;
• дорогой.

Информация о лимитах средств, выделяемых бюджетному учреждению на закупочную деятельность, импортируется из автоматизированного центра «Финансы» в систему государственных заказов.

ВАЖНО: Связь между ACCPP и ACC-Planning позволяет интегрировать график закупок во все информационные системы. Клиент заходит в расписание один раз, информация импортируется в другие сопутствующие программы.

АЦК-Муниципальный заказ по модели «Программное обеспечение как сервис» (SaaS)

Осенью 2012 г компания BFT разработала сервис «АКК-Муниципальный заказ», реализованный по модели «Программное обеспечение как услуга» (SaaS), для решения задачи автоматизации муниципальных договорных процедур. Таким образом, органы местного самоуправления получили возможность работать в системе АКЦ-Муниципальный заказ на основе веб-приложений без установки программного обеспечения «на земле».

Основной характеристикой модели SaaS является отсутствие затрат, связанных с установкой, обновлением, поддержанием работоспособности аппаратной платформы, что позволяет муниципальным органам работать в системе АКК-Муниципальный заказ, имея доступ к сети Интернет.

Сервис муниципального заказа АКК, реализованный по модели SaaS, охватывает все процессы размещения муниципального заказа, в том числе подачу и обработку уполномоченным органом или организатором заявок на участие в конкурсе (при проведении совместного конкурса), формирование извещения , оформление заказа, формирование всех печатных форм протоколов на основе настраиваемых шаблонов документов, контроль соблюдения законодательства РФ, а также формирование полных аналитических отчетов на основе данных, накопленных в системе. При этом возможна интеграция с официальным Всероссийским сайтом для размещения информации о том, как оформить заказ на приобретение товаров, работ, услуг для муниципальных нужд,а также вносить сведения о муниципальных контрактах, гражданско-правовых договорах бюджетных учреждений на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в реестр государственных и муниципальных контрактов.

Преимущества использования «АКК-Муниципальный заказ» по модели «Программное обеспечение как услуга:

• быстрое развертывание услуг и гибкая настройка в соответствии с вашими потребностями;
• отсутствие необходимости в инвестициях, низкая стоимость владения по сравнению с традиционной моделью компьютеризации и эффективное использование бюджетных средств на компьютеризацию;
• вам не нужна собственная ИТ-инфраструктура и специалисты для обслуживания информационных систем;
• использование перспективной модели «программное обеспечение как услуга» (SaaS) согласуется с государственной политикой по повышению компьютеризации и снижению капитальных затрат.

В системе «АЦК-Госзаказ» реализована возможность выгрузки на ООС плана-графика размещения заказа в формате xml

В системе управления закупками АКЦ-Госзаказ появилась возможность сформировать график размещения заказа в виде xml-файла и загрузить его на официальный сайт РФ для публикации информации о размещении заказов (ООС).

В 2013 году произошли существенные изменения в сфере размещения информации о закупках на официальном общероссийском сайте (ООС). Одним из таких изменений является публикация заказчиками графиков закупок в структурированном виде. При этом ввод информации в личный кабинет Клиента в КАБ возможен как вручную, так и путем загрузки предварительно сформированного файла определенного формата.

Компания БФТ одной из первых реализовала возможность формирования xml-файла с данными графика размещения заказов в системе АКЦ-Госзаказ для выгрузки в ЦАБ. Для этого, в первую очередь, в системе АКЦ-Госзаказ составляется график в соответствии с принятой у Заказчика процедурой планирования бюджета и определения на его основе графика процедур. Кроме того, подготовленный график проходит все этапы согласования и в результате выгружается из системы в файл в формате, определяемом ООС.

Эта функция позволяет значительно сократить трудозатраты вашего клиента за счет публикации расписания в OOS и объединения процесса планирования бюджета с процессом публикации расписания.

В системе управления закупками БФТ реализована возможность публикации планов-графиков размещения заказа на ООС

В системе управления государственными (муниципальными) закупками «АЦК-Госзаказ» («АЦК-Муниципальный заказ») появилась возможность взаимодействия с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (ООС) на условиях публикации. Часы для оформления заказа.

В 2013 году произошли существенные изменения в сфере размещения информации о закупках на официальном общероссийском сайте (ООС). Одним из таких изменений является публикация заказчиками графиков закупок в структурированном виде. При этом ввод информации в личный кабинет Клиента в КАБ возможен в ручном режиме (в виде отчета) путем загрузки предварительно сформированного файла определенного формата и в режиме интеграции КАБ с внешними системами заказов.

БФТ одной из первых реализовала возможность составления графиков размещения заказа в системе АКК-Госзаказ (АКК-Муниципальный заказ) и его последующую подачу для публикации в ООС в интеграционном режиме. Процесс процедурного планирования разрабатывается в два этапа в соответствии с нормами ФЗ «О контрактной системе»: подготовка и утверждение плана закупок и подготовка графика размещения заказов на основании планов закупок. Указанное расписание проверяется на соответствие законодательству, прежде чем оно будет представлено для размещения в CAB. Также была реализована обратная связь:информация о публикации графика вносится в систему АКК-Госзаказ (АКК-Муниципальный заказ) вместе с присвоенными ИНК для размещения.

Эта возможность позволяет значительно сократить трудозатраты заказчика при подготовке и публикации программы в системе охраны окружающей среды, а также исключить необходимость ее ручного размещения.

Как подключиться и войти

Субъекты Российской Федерации самостоятельно разрабатывают локальные автоматизированные центры работы пользователей (ч. 4 ст. 7 Регламента). Для подключения необходимо обратиться в региональное отделение Федерального казначейства и уточнить порядок взаимодействия.

Общие правила таковы: клиент подает заявку на подключение в территориальное казначейство, переходит по ссылке на региональный сайт АКК и проходит обязательную регистрацию. На платформе работают только зарегистрированные пользователи.

Инструкции по регистрации:

Шаг 1. Введите название программы — ACCGS — и регион в поиск.

Шаг 2. В открывшемся окне авторизации выберите способ входа: введите логин и пароль или используйте сертификат.

Шаг 3. Если вход осуществляется путем ввода логина и пароля, укажите эти данные, отметьте пункт «Запомнить меня», нажмите кнопку «Войти». Регистрация завершена.

Если для входа используется сертификат, щелкните соответствующую вкладку и выберите действительный сертификат. Нажмите «Войти».

ВАЖНО: При первом использовании логин открывается автоматически после ввода имени пользователя и пароля.

При подключении к системе техническая служба высылает руководство пользователя.

При возникновении ошибок в процессе работы обращайтесь в службу поддержки регионального управления Федерального казначейства.

Инструкции по работе

Мы рекомендуем проверить официальные сайты органов власти, которые контролируют процесс найма в городе или области. Например, на сайте МКУ УГЗ городского округа Старый Оскол опубликованы все инструкции для АКЦ-Госзаказ.

Управление госзаказа и лицензирования

Госзаказ и лицензирование Белгородской области осуществляются в рамках специально созданного портала, предоставляющего заказчикам и поставщикам необходимую информацию и услуги.

Сайт управления предназначен для контроля деятельности субъектов контрактной системы и может быть полезен широкому кругу пользователей.

Этот портал включает в себя следующие разделы:

• «Об управлении». Информация об органе управления и его деятельности. Здесь же можно узнать о борьбе с коррупцией, ознакомиться со структурой управления и узнать контактные данные ответственных лиц;
• «О приобретениях». В этом разделе содержится вся необходимая информация о малых и государственных закупках, в том числе анализ контрактной системы в регионе и перечень сопутствующих правовых актов;
• «О лицензировании». Содержит информацию о получении лицензий на отдельные виды деятельности. В разделе вы можете ознакомиться с лицензионными правилами, последними требованиями законодательства и т.д.;
• «Документация». Раздел, который может быть полезен как поставщикам, так и покупателям. Помимо федеральной нормативно-правовой базы, содержит документы регионального порядка, а также типовые формы бланков и заявлений.

Кроме того, на сайте размещена контактная информация руководителей ведомств, областного антимонопольного комитета, обращения граждан и последние новости.

Электронный магазин ЗМО

Кроме того, действует рынок РТС-тендер Белогородской области, который требует отдельной регистрации.

Сама структура магазина напоминает взаимный аукцион, на котором и покупатели, и поставщики могут выставлять свои ставки, ожидая ответа от заинтересованного контрагента.

Поэтому поиск процедур можно вести по двум направлениям:

• «Закупки» — в этом разделе клиенты размещают свои заявки с перечнем лотов и сроков поставки, ожидая ответа от поставщиков и подрядчиков;
• «Предложения провайдера»: В этот раздел, наоборот, входят предложения провайдеров, которые также содержат перечень лотов и условий, на которые может ответить заказчик.

В электронном магазине могут зарегистрироваться как поставщики, так и покупатели. Процедура регистрации не представляет особых сложностей и требует соблюдения правил магазина вне зависимости от роли. После этого вы можете опубликовать свои предложения или откликнуться на уже имеющиеся в каталоге варианты.